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2015-03-15 22:47

拆迁案划上圆满句号

作者:admin  来源:中国土地征收拆迁律师网  时间:2013-04-16 09:21:38

随着最后一位当事人在协议书和撤诉申请书上慎重地签上了名字,一起历时5年历经5次诉讼的拆迁案,近日在安徽省高级人民法院行政庭法官的协调下划上了圆满的句号。

限期拆除决定引起轩然大波

14位原告分别于1993年、1994年购买了宿州市东关街道办事处在大泽路建设的门面房。该房是非永固性的建筑,规划手续不齐全。出售房屋时约定保证5年内不拆迁,不予办理土地证和房产证。14位原告多年来一直经营使用该建筑。2006年,市建委根据市政府的批复,以临时建筑为由发出限期拆除的通告。多年来一直使用的房屋成为临时建筑,不按拆迁条例补偿就要拆除,购房户难以接受,反映到市委、省里、媒体,一时间闹得沸沸扬扬。14户购房户在依靠行政途径解决不了问题的情况下即诉至法院,要求撤销被告市建委作出的限期拆除的通告,赔偿因《通告》影响房屋出租带来的租金损失。

法院判决 一波三折

2007年,宿州市中院经审理认为,市建委认定房屋为临时建筑是为了购房户的利益,部分原告所持有的房产证虽然在被告作出《通告》后才被注销,被告的行为在程序上有瑕疵,但没有侵犯原告的合法权益,遂判决驳回原告的诉讼请求。

14位原告不服上诉至安徽高院,安徽高院裁定发回重审,指令重审时查清事实,多做协调工作。

2008年1月,市法院重审后认为被告没有提供证明原告购房是临时建筑的证据,法院如判决撤销该《通告》,由被告重新作出新的行为,到时,很可能将房屋定性为违法建筑,对原告仍然没有益处。法官在判前对原告做了释明并建议进一步协调,因原告要求过高未果。因此,2008年1月一审法院作出行政判决:撤销《通告》,责令重作。三方当事人均未上诉。

2009年6月1日,被告作出了新的《通告》决定,认定大泽路门面房为违法建设,由东关街道办事处限期拆除,逾期强拆。2009年7月,被告等实施了强拆。

原告再次诉至法院,要求确认被告新作出的《通告》违法,赔偿被拆的房屋。

一审法院审理中多次协调,原告接受了法院提出的方案又因内部意见不统一而反悔,一审法院即依据东关街道办事处建房未办理建筑工程规划许可证件的事实,认为被告认定大泽路门面房为违章建筑,责令限期拆除,后组织实施强拆均合法,于2010年9月判决驳回原告的诉求。

好事多磨 协调再起风波

14位原告上诉至省高院。安徽高院的承办法官把握案件的本质,找准案件的症结,根据上诉人要求二审协调的愿望,在一审法院协调方案的基础上,调整了思路,寻找了最佳协调方案。

在安徽高院主持下,14户的诉讼代表人持特别授权委托书与市建委和第三人东关街道办事处签订了书面协议,并书面申请撤回上诉。

三方当事人约定在宿州市中院行政庭办理补偿款领取手续。谁知道现场又起变故,有的原告不同意协议的内容,也有的原告对没能亲自和省高院面谈很不满意,围着诉讼代表人吵成了一团。不愿再打官司的人表示坚决撤诉,要求领钱走人。等着办理支付手续的工作人员无所适从。

一审法院原承办此案的法官安排大家先回去,冷静想清楚再做决定,等候通知,并将突发情况电话告知了省高院。

达成协议,案结事了

部分撤诉,意味着整个事件没有化解,市建委和第三人是否愿意执行协议?

按安徽高院的要求,原一审承办法官分别联系了市建委、一审第三人东关街道办事处的领导及委托代理人,说明原因,分析趋向,提出了建议。市建委和东关街道办事处的领导人斟酌后即决定,同意按原协议履行。

近日,三方当事人再次来到宿州市中院办理手续,出人意料的是14户上诉人均签字表示愿意撤诉,补偿款领取手续很快办理完毕。

来源: 中国法院网

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